鲁科职院字〔2021〕82号

 

             山东科技职业学院党委会 院长办公会议

议题合法性审核程序规定(试行)

 

第一条 为规范学院党委会、院长办公会议议题合法性审核工作，提高党政决策法治化水平，根据《中国共产党章程》《关于党内政治生活的若干准则》《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》《中共山东科技职业学院委员会会议议事规则》《山东科技职业学院校长办公会议议事规则》等文件精神，制定本规定。

第二条 学院党委会、院长办公会议涉法议题的合法性、合规性审核工作，适用本规定。

应当提交党委会、院长办公会议研究的重大决策、规范性文件和合同按照有关规定执行。政策类文件参照党政规范性文件有关规定执行。

第三条 学院党委（院长）办公室负责学院党委会、院长办公会议涉法议题的合法性审核工作，不得以征求党委（院长）办公室意见的方式代替合法性审核。

党委会、院长办公会议议题提报部门(以下简称提报部门)及有关部门，应当根据各自职责做好相关工作。

第四条 在提交党委（院长）办公室进行合法性审核前，提报部门应当按照规定征求有关部门意见，并且就议题内容达成一致。存在较大分歧、尚未达成一致的议题，暂缓进行合法性审核。

按照规定应当进行公示、公开征求意见、专家咨询论证、风险评估等程序的，提报部门应当在提交合法性审核前完成上述工作。

第五条 提报部门应当对党委会、院长办公会议议题内容进行鉴别，需要进行合法性审核的议题主要包括:

(一)涉及学院及有关部门行使权利、承担相应义务的;

(二)涉及学院教职工人事处分和处理等方面的内容的;

(三)涉及学院财政资金、国有资产管理等方面内容的;

(四)其他有涉法内容、需要合法性审核的议题。

第六条 需要进行合法性审核的议题，提报部门应当根据现有法律法规及相关规定进行合法性初审、出具审核意见并经提报部门集体研究同意。部门审核意见应当有该议题内容是否合法、合规的明确判断。

不需要进行合法性审核的议题，提报部门应当在部门审核意见中写明该议题不需要合法性审核的原因并在议题提报时做好备注。

第七条 提交党委（院长）办公室进行合法性审核时，应当提供以下材料:

(一)部门初审意见(部门党政负责人签字)和部门集体研究记录;

(二)提报学院党委会、院长办公会议的议题;     

(三)征求意见情况及意见采纳情况;

(四)进行合法性审核需要的其他材料。

送审材料不全的,党委（院长）办公室可以不予受理或者要求提报部门限期补送，到期未补送的可以退回提报部门。

第八条 提报部门一般应当提前5个工作日，通过“党委会（院务会） 议题合法性审核”工作流将需要合法性审核的党委会、院长办公会议议题进行送审，涉密的议题提报相关纸质材料送审。

党委（院长）办公室应当完善内部合法性审核程序，在上述时间内完成审核。

第九条 党委（院长）办公室应当对议题是否需要合法性审核进行鉴别,对需要审核的议题内容是否合法合规、是否违反法定程序等进行审核。

第十条 党委（院长）办公室采取线上（书面）审核、召开座谈会、论证会等方式进行合法性审核，必要时应当听取法律顾问或有关领域专家学者意见。

第十一条 党委（院长）办公室完成合法性审核后，应当出具审核意见，载明下列内容:

(一)议题内容合法性的明确判断;

(二)就存在的合法性方面问题或者法律风险，提出处理意见或者相关建议;

(三)其他需要说明的内容。

第十二条 提报部门采纳学院党委（院长）办公室合法性审核意见情况，应当在提交学院党委会、院长办公会议研究时作出说明;未采纳合法性审核意见的，应当在会前告知党委（院长）办公室。

第十三条 应当进行合法性审核的议题,未经合法性审核或者经审核不合法的，不得提交学院党委会、院长办公会议研究。

第十四条 本规定自印发之日起施行。

 

附件：党委会、院长办公会会议议题合法性审核流程

 

 

                      山东科技职业学院

                       2021年6月22日

附件

党委会、院长办公会会议议题合法性审核流程

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

山东科技职业学院党委（院长）办公室      2021年6月22日印发